毒地调查:土壤修复暂缺国家标准“去毒”技术完全可以实现

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地产界再次“中毒”，日前，继安信“毒地板门”后，国内某知名媒体用大篇幅报道将此前并不为人熟知的“毒地”推入公众视野，一时间，舆论鞭挞纷至沓来，毒地为什么会流入住宅开发市场？老百姓凭什么为“毒地”买单？谁应为“毒地”负主要责任？对于普通市民来说，他们最为关心的是，南京是否也有这样的“毒地”？“毒地”对人体健康的危害到底有多大？“毒地”是否可以通过修复恢复为正常的住宅开发用地呢？带着这些问题，记者走访了多位土壤学、环境学专家。

1污染企业搬迁地产开发填补空白
北京“去毒”地建豪宅曝光污染企业搬迁地产开发填补空白
日前媒体报道中引用了原为一家化工厂的北京广渠门15号地块后被修复建成豪宅的案例，试图揭开当下国内“毒地”的现状。
报道中称，毒地开发的背景是正在进行中的城市“退二进三”计划。在工业结构调整和城市用地结构调整之中，占据市区优越位置的一些劣势工业企业，纷纷通过易地、搬迁改造，退出繁华地段，进入城市边缘，或者退出第二产业，兴办第三产业，一些毒地亦随之被暴露于城市的阳光之下。由于其地理位置往往优越便利，几乎所有的地块都被开发。其中，有不少毒地未经治理，就被“正常使用”，甚至成为昂贵的住宅“地王”。

近年来，南京对于重污染企业也在不断施以重拳，仅在2005至2008年之间就有约30家污染企业搬迁出城，而在去年7月，南京更是展开了一场史上规模最大、力度最大的一次环境整治行动，重拳整治173家污染企业。根据规划，173家企业中，关停110家，责令停产22家，限期整改25家，搬迁13家，转产3家。

从以往情况来看，企业搬迁后腾出来的地块，不少也被用于地产开发，比较为人熟知的有金浦名城世家（原钛白化工厂）、方圆城市绿洲（原铁合金厂）、业内机构雅（原化纤厂）等几个地产项目。

目前，这些楼盘或是已经售罄，或是仍然正在销售之中，“毒地”事件爆出后，这些楼盘的业主们甚至附近的居民也都不免焦虑起来，自己竟然一直住在“毒地”上，自身的身体健康会不会受到影响呢？
2通过环评后一般能正常居住
“毒地”说法并不准确通过环评后一般能正常居住
对于市民的这一担忧，南京工业大学环境学院教授吕伟娅分析表示，市民首先要了解所谓“毒地”的形成条件，“毒地”最主要还是通过降水、排水将有毒物质带入到土壤中而形成的，具体来说，可以从四个方面进行分析，第一，原来工厂的加工材料中到底有没有毒；第二，原来工厂在管理上把关是否严格，因为一个管理过硬的工厂对于有毒生产垃圾的处理都是有一套完整的规范的，且一般都会通过雨水管网排出，如果只是原材料包装偶尔掉在地上，是不会造成污染的；第三，原工厂的地面是否都有类似水泥这种硬质砖面隔离；第四，工厂原址上新的地产开发项目是否通过了环评，一般来说，只要通过了环评，都是满足住宅开发条件的。

这一观点也得到了中科院南京土壤研究所相关负责人的赞同，不同的污染企业，其对土壤形成的危害也不尽相同，且在同一家工厂里，仓库、车间、填埋区等各个区域的污染程度也不相同，例如废料的集中填埋区的污染就比较严重。但只要是最终通过权威部门的环保风险评估的，就应被视为可以正常开发的地块。

“对于已形成的毒地，只要普通市民没有主动去接触，一般是不会被污染的。当然，一部分能挥发有毒气体的污染土壤除外，不过能造成这样的污染的元素却非常少。”吕伟娅告诉记者，开发商盖楼的时候，自然也会铺设硬质路面进行与土壤的截断，此时污染的土壤可能就存在于绿化和园林之中，但是因为这样的土壤未必适合绿植的生长，因此，这些楼盘绿化、园林还会进行换土，这样一来，污染的可能性就更加降低了。
南京市环境保护科学研究院相关负责人则告诉记者，毒地的提法其实并不准确，在他们的研究中，根据污染程度的不同，一般可分为重度污染、中度污染、轻度污染等几个等级。“之前像北京、武汉等城市出现的施工现场工人突然晕倒的情况，我们也做过研究，其实是因为土壤里含有挥发性的有毒气体在未开发之前，这些气体都是被掩盖的。 而当松土被打开后，这些气体才挥发出来。”

3“去毒”技术完全可以实现
土壤修复暂缺国家标准“去毒”技术完全可以实现
当然，市民们另一个关注焦点是，“毒地”是否可以通过修复恢复为正常的住宅开发用地呢？

对于这一问题的答案，可从去年的全市环境整治大行动中找到端倪。彼时，南京市环保局明确要求南京所有的污染企业只要搬迁，其遗留的厂房、污染地都会由环保部门进行检测并认定污染情况，根据情况进行修复达到安全标准后方可投入使用。
这一观点得到了南京市环境保护科学研究院相关负责人和中国社科院南京土壤研究所相关负责人的一致认可，市环境保护科学研究院负责人表示，通过修复实现土壤的“去毒”是完全可以实现的。以原迈皋桥附近的某铁合金厂为例，该企业搬迁后，由于土壤中有可能致癌的铬含量超标严重，如果不对土壤进行处置修复而直接盖房子，对今后的居住者会产生漫长、潜在的伤害。为此，工厂搬走后，土地转入地产开发环节时，不得不挖地数米，把被污染的土全部置换走，后经环保部门检测，土壤重金属含量达标后，才在原地盖上房屋。

南京市土壤研究所负责人向记者介绍说，土壤修复是土地利用的一大技术前提，现在苏州、常州的土壤修复技术已经走在了江苏前列，在参照国际相关标准的前提下，通过挖走、焚烧、填埋等方法，只要最终的检测结果能够符合各项预定目标值，就可判定为无害化土壤。

对于颇受关注的建于原南京市钛白化工厂上的金浦名城世家污染情况，南京市环境保护科学研究院负责人也向记者做了简单介绍，这个项目土壤的确是有酸性污染的，但后来通过碱性的中和处理后，这一污染已经得到了有效的控制。“而且，在土地的招拍挂前，土地储备中心都会进行的土壤检测评估， 如果土壤中含有有机气体、重金属、酸性、碱性等污染的土地一般都不会进入到招拍挂程序的。”
但该负责人也同时提出，在土壤的修复与检测上国家其实一直只有生态标准，而没有一个具体到针对住宅开发的居住标准。在国内，主要参考的就是北京、上海等地的已有标准，例如当时召开世博会时，就出台过相关土壤修复标准，因此出台一个统一的国家标准是很有必要的。
声音
马光远：楼市重新热闹为什么让人怕？
时下的楼市好不热闹：一边是一些研究机构“出台”高达90%的住房拥有率，一边却是北京市公安局无意中披露北京空置房屋有381万户；一边是全国各大城市住房成交量的大幅反弹和地方急不可耐的“微调”楼市政策，一边却是住建部再次强调坚持房地产市场调控政策不动摇。
的确，在高企的房价已经损害了宏观经济结构调整的努力，并且孕育着极大的金融风险的情况下，我们相信管理层不会为了短期的一时的增长而放弃楼市调控政策，放弃之后引发的一系列负面效应，将远远超越房地产调控本身。然而，我们担心的是，在鼓励自住的旗号下，暗度陈仓放开投资性购房，最终会演化成全面的松动，使得本轮房地产调控再次功亏一篑。如果因为上半年宏观数据的下滑而再次放松楼市调控，那无异于放虎归山。特别是应该意识到，中国宏观经济今天面临的困难，恰恰是因为过去对于投资、出口和房地产的过度依赖所致。这次调控如果不成功，中国经济的转型之路就此终结，这才是真正令人恐慌的。《每日经济新闻》（现代快报记者 葛九明）
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